在湖南湘江新区咸嘉湖街道社区卫生服务中心门前，一处新建停车场正有序运转：车辆进出顺畅，车位整齐划一。

很难想象，一年前这里还是一片黄土裸露、菜地连片的闲置地块。

随着“洁净新区”建设推进，这块约36亩的闲置土地被纳入整治范围，经过系统改造，新增近300个普惠停车位，并配套150余米便民通道，不仅改善了周边环境，也缓解了就医停车难题。

闲置空地改造前。

闲置空地改造后。

湘江新区行政执法局数据显示，目前新区共有闲置地块316处，总面积超过4.2万亩。

围绕这些长期存在的“管理盲区”，湘江新区将其作为城市精细化治理的重要突破口，通过分类施策、动态管理，推动闲置空间向公共服务空间转化。

问需于民

推进改造闲置地变停车场

本次“大变身”的地块位于咸嘉新村社区白鹤咀街，原为拆迁后的集体土地。由于长期未开发，逐渐被周边居民开垦种菜，环境问题突出。

“过去这里味道大、灰尘多，停车还要绕几圈。”居民王文慧表示。

项目启动前，咸嘉湖街道多次组织入户走访和民情恳谈。反复的沟通中，问题逐渐清晰：一边是闲置地块长期失管，黄土裸露、私垦种植带来的环境困扰持续存在；一边是社区卫生服务中心周边停车紧张，就医群众频繁“绕圈找位”；与此同时，这片集体土地长期沉睡，如何盘活利用也成为摆在基层面前的一道现实课题。

在此基础上，街道联合新区行政执法局反复论证，确定“智慧停车场+便民通道”的改造路径。

改造过程中，咸嘉湖街道投入近40万元，对场地进行全面硬化，施划停车位，建设智能道闸系统，同时打通一条连接白鹤咀街与谷丰路的便民通道。通道建成后，润泽园小区居民前往咸嘉湖街道社区卫生服务中心的通行时间由20分钟缩短至5分钟。

便民通道示意图。

环境改善的同时，停车秩序明显优化。过去高峰时段“绕圈找位”的情况基本消失，就医车辆可直接进入停车场停放，周边道路通行效率得到提升。

咸嘉湖街道社区服务中心门口改造后。

在管理方式上，该项目引入集体经济组织参与运营。停车场建成后交由咸嘉村股份合作社管理，形成“收支透明、收益归民”的运行机制。“停车场由我们来管，每月收益大概有8000元，1821名股民都能受益。”合作社成员常双双说。

从“突击整治”到“长效治理”

咸嘉湖街道的实践，是湘江新区推进闲置地块治理的一个缩影。围绕“洁净新区”建设，湘江新区将闲置地管理纳入制度化轨道，推动从阶段性整治向常态化治理转变。

根据相关实施方案，湘江新区已建立闲置地块台账管理机制，鼓励各街道结合实际，将具备条件的闲置地块改造为停车场、口袋公园、健身场地等公共空间。同时，通过数字化手段加强动态监测，对环境问题实现快速发现、及时处置。

在具体推进中，湘江新区行政执法局强化下沉指导，推动街道落实“一地一策”，并探索建立考核评价与问效机制，提升治理执行力。

下一步，湘江新区将继续扩大闲置地块治理覆盖面，重点聚焦开放式小区、城中村等区域，完善“建、管、用”一体化机制，推动更多闲置空间转化为便民设施。同时，通过收益反哺、共建共管等方式，增强基层治理的可持续性。